第一百三十章 最后一步

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“先生……不说别的，陕北地区，那里的税收，张居正每年要求那么严苛，某些官员不作为，您认为他们在年底时会通过什么手段来谋取税收？”
　　
　　“还不是到最后年底时加重税收，狠狠剥削一番！”
　　
　　“为什么每到冬季，很多百姓都生活不下去，被冻死，被饿死！”
　　
　　“这些都是有原因的，考成法实施的这些年来，官员们勤勤恳恳，努力工作，国家财政收入不断上升，可这些都是表面的现象。”
　　
　　“是啊！国库的确是充裕了，可为了达到年底考核的要求，地方对百姓的剥削也越来越严重了！”
　　
　　……
　　
　　海瑞捶胸顿足，叹道，“这一层是我忽略了，考成法或许在京城周围实施的很好，因为那里管辖严格，官员们不敢造次。”
　　
　　“可一到偏远地区，天高皇帝远，某些地方官员就会为了达成目标不择手段，只为完成年底的考核。”
　　
　　吕渭纶继续开口，“先生……这还不是关键。”
　　
　　“接下来我要说的才是考成法没能发挥巨大作用的真正原因！”
　　
　　“那就是考成法的最后一步。”
　　
　　“这最后一步，何解？”
　　
　　“是考成法中关于考核结果的运用。”
　　
　　“考核结果运用不到位，考核结果再客观真实也是摆设。张居正将那些官员降职，可他却没深究为何那些官员会没有完成指标，如果是官员不作为就算了，可如果是其他的因素呢？又如何针对这些因素作出改正和调整呢？”
　　
　　“只有把考核结果真正运用到实处，实现优胜劣汰，从严治吏才能落到实处。”
　　
　　“张居正在这最后一步上并没有做到位，他的做法很简单粗暴，就是谁没有完成，就处罚，第二年，还没完成，继续处罚，仅此而已。”
　　
　　“他并没有针对没有完成的事情去深入调查。”
　　
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　　海瑞思虑良久，他渐渐有些心情愉悦，大明要是多一些吕渭纶这种敢做敢想的官员，如何还能不鼎盛起来？
　　
　　“那如此说来，你认为张居正的考成法就全是漏洞了？必须要变革？”
　　
　　“不，张居正的考成法，当然是具有深远意义的，这是他对大明吏治改革中挥出的一记重锤。”
　　
　　“他是吸取了以往时期的经验教训的，考成法的一些东西，《大明会典》里也是有记载的，已经算是推陈出新。”
　　
　　“关于考成法的实施，刚才您也说了，张居正能做到上下有效监督，的确是提高了工作效率，也改善了吏治。”
　　
　　“这个制度的实施，要是换一个内阁首辅来实施，都不一定能架的住众臣，比如前两任首辅，高拱和徐阶，他们两个绝对不行。只有张居正他有那个干脆和果断的狠劲！”
　　
　　“若是张居正能在考成法的实施过程中注重对地方官员的执行环节去监督，同时着重研究每一年的考核结果并使其发挥相应的作用，根据缺点采取相应的弥补措施，如此一来，考成法才算是更加完备。”
　　
　　海瑞问起，“那若是有一天，你当上了首辅，你就会这样做？”
　　
　　“当然。现在的大明只有整顿吏治，才能便于其他工作的推进，要是官场腐败，吏治混乱，那就别提改革了，就是让这个国家正常运行都很难！”

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